Determinants of the approval of the annual accounts of the municipalities by the Audit Courts: an analysis based on the Human Capital Theory

Determinantes da aprovação das contas anuais dos municípios pelos Tribunais de Contas: uma análise baseada na Teoria do Capital Humano

Gabriella Wyara Lopes da Silva, Victor Godeiro Lima, Nyalle Matos, Andrea Oliveira Gonçalves

Resumo


This research seeks to verify if the previous experience and education level of the mayor of a municipality are related to the approval or disapproval of the annual reports judged by the Tribunal de Contas do Rio Grande do Norte (TCE/RN).  The personal characteristics of the mayors were collected through the website of  the Tribunal Superior Eleitoral (TSE); the results of the judgement of the annual reports on the TCE/RN website; and the previous experience by crossing information from the TSE, TCE/RN and their respective municipalities websites.  By comparing the score – calculated through the number of approved reports - which each mayor acquired with their characteristics demonstrated that the TCE/RN has a greater predisposition to approve the accounts of a female candidates with higher level of education, that is young and is associated with a right-wing party.


Palavras-chave


Mayor. Accountability. Education Level. Previous Experience. Human Capital Theory.

Texto completo:

PDF HTML

Referências


REFERENCES

AMORIM, K. A. F.; DINIZ, J. A.; LIMA, S. C.; AMORIM, A. Z. F. Eficiência dos Gastos Públicos com Educação Fundamental dos Municípios Paraibanos em Função dos Pareceres de Julgamento de Contas emitidos pelo Tribunal de Contas do Estado da Paraíba. In: Anais do Congresso USP Controladoria e Contabilidade, São Paulo, SP, Brasil, 16, 2016. Disponível em: Acesso em 21 de junho de 2018.

ARAPIRACA, J. O. A USAID e a educação brasileira: um estudo a partir de uma abordagem crítica da teoria do capital humano. (Dissertação de Mestrado). Fundação Getúlio Vargas – FGV, Rio de Janeiro, RJ, Brasil, 1982. Disponível em: Acesso em 15 de maio de 2018.

AVELLANEDA, C. N. Mayoral Decision-Making: Issue Salience, Decision Context, and Choice Constraint? An Experimental Study with 120 Latin American Mayors”. Journal Of Public Administration Research And Theory, Vol. 23, Num. 3, pp. 631-661, 2012. Disponível em: . Acesso em 7 de abril de 2017.

AVELLANEDA, C. N. Municipal Performance: Does Mayoral Quality Matter? Journal Of Public Administration Research And Theory. Vol. 19, Num. 2, pp. 285-312, 2008. Disponível em: . Acesso em 18 de novembro de 2017.

AVELLANEDA, C. N. Government Performance and Chief Executives’ Intangible Assets: Motives, Networking, and/or Capacity?. Public Management Review.Vol. 18, Num. 6, pp. 918-947, 2015. Disponível em: . Acesso em 20 de novembro de 2017.

AVELLANEDA, C. N. Mayoral Quality and Local Public Finance. Public Administration Review. Vol. 69, Num, 3, pp. 469-48, 2009. Disponível em: . Acesso em 18 de novembro de 2017.

AVELLANEDA, C. N.; GOMES, R. C. Is Small Beautiful? Testing the Direct and Nonlinear Effects of Size on Municipal Performance. Public Administration Review, Vol. 75, Num. 1, pp. 137-149, 2014. Disponível em:< http://dx.doi.org/10.1111/puar> Acesso em 18 de novembro de 2017.

BARTELS, L. M. Uninformed Votes: Information Effects in Presidential Elections. American. Journal Of Political Science, Vol. 40, Num. 1, pp. 194-230, 1996. Disponível em: . Acesso em 20 de novembro de 2017.

BECKER, G. S. Investment in Human Capital: A Theoretical Analysis. Journal Of Political Economy, Vol. 70, Num. 52, pp. 9-49, 1962. Disponível em: Acesso em: 5 de dezembro de 2017.

CONOVER, P. J.; FELDMAN, S. Candidate Perception in na Ambiguous World: Campaigns, Cues and Inference Processes. American Journal Of Political Science, Vol. 33, Num. 4, pp. 912-940, 1989. Disponível em: Acesso em 13 de fevereiro de 2018.

CUSTÓDIO, L. S. Prefeitos eleitos pelos brasileiros desde os anos 2000: uma análise do perfil do representante do Executivo municipal. Revista do Tribunal de Contas do Estado de Minas Gerais, Vol. 34, Num. 2, pp. 99-111, 2016. Disponível em: . Acesso em 20 de fevereiro de 2018.

FREIER, R.; THOMASIUS, S. Voters prefer more qualified mayors, but does it matter for public finances? Evidence for Germany. International Tax And Public Finance, Vol. 23, Num. 5, pp. 875-910, 2016. Disponível em: Acesso em: 15 de outubro de 2017.

GOODMAN, C.; MURRAY, G. R. Do You See What I See? Perceptions of Party Differences and Voting Behavior. American Politics Research, Vol. 35, Num. 6, pp. 905-931, 2007. Disponível em: . Acesso em 20 de novembro de 2017.

FERREIRA, F.; GYOURKO, J. Does gender matter for political leadership? The case of U.S. mayors. Journal of Public Economics, Vol. 112, Num. 1, pp. 24–39, 2014. Disponível em: http://dx.doi.org/10.1016/j.jpubeco.2014.01.006. Acesso em 16 de março de 2018.

KELNIAR, V. C.; LOPES, J. L.; PONTILI, R. M. A Teoria do Capital Humano: Revisitando Conceitos. In: Anais do Encontro de Produção Científica e Tecnológica, Curitiba, PR, Brasil, 8, 2013. Disponível em: http://www.fecilcam.br/nupem/anais_viii_epct/PDF/TRABALHOS-COMPLETO/Anais-CSA/ECONOMICAS/05-Vckelniartrabalhocompleto.pdf. Acesso em 16 de março de 2018.

LOPES, J. E. G., RIBEIRO FILHO, J. F., PEDERNEIRAS, M. M. M.; SILVA, F. D. C. Requisitos para aprovação de prestações de contas de municípios: aplicação de análise discriminante (ad) a partir de julgamentos do controle externo”. Contabilidade Vista & Revista, Vol. 19, Num. 4, pp. 59-83, 2008.

MACIEIRA, F. C. Determinantes do Parecer Prévio do Tribunal de Contas do Estado de São Paulo em Relação às Contas das Prefeituras Municipais. In: Anais do Congresso USP Controladoria e Contabilidade, 13, 2016. Disponível em: Acesso em 15 de maio de 2018.

MECHTEL, M. It's the occupation, stupid! Explaining candidates' success in low-information elections. European Journal Of Political Economy, Vol. 33, Num. 1, pp. 53-70, 2014. Disponível em: http://dx.doi.org/10.1016/j.ejpoleco.2013.11.008 Acesso em 20 de maio de 2018..

MODES, M. G. Perfil dos prefeitos e o padrão de gastos locais: evidências para municípios brasileiros (Dissertação de Mestrado). Fundação Getúlio Vargas – FGV, São Paulo, SP, Brasil, 2012. Disponível em: . Acesso em 15 de setembro de 2017.

MORAES, V. V.; BORGES-ANDRADE, J. E.; QUEIROGA, F. Construção e validação de medida para diagnóstico de competências relativas às funções de prefeito(a) e secretário(a) municipal”. Revista de Administração Pública, Vol. 45, Num. 5, pp. 1445-461, 2011. Disponível em: . Acesso em 27 de abril de 2018.

PEREIRA, J. R. T. Gestão e controle de recursos públicos: um estudo sobre a rejeição de prestação de contas nos governos municipais do Estado da Bahia (Dissertação Mestrado). Universidade Federal da Bahia - UFBA, Salvador, BA, Brasil, 2010. Disponível em: . Acesso em 20 de outubro de 2017.

PETROVSKY, N; AVELLANEDA, C. N. (2014). Mayoral Public Sector Work Experience and Tax Collection Performance in Colombian Local Governments. International Public Management Journal, Vol. 17, Num. 2, pp. 145-173, 2014. Disponível em: . Acesso em 27 de abril de 2018.

ROSSI, S. C. A Preocupação do Tribunal de Contas. Tribunal de Contas do Estado de São Paulo, 2015. Disponível em: . Acesso em 3 de abril de 2018.

SCHULTZ, T. W. O Capital Humano: investimentos em educação e pesquisa. Rio de Janeiro: Zahar, 1973.




Direitos autorais 2020 GABRIELLA WYARA LOPES DA SILVA, Victor Godeiro Lima, Nyalle Matos, Andrea Oliveira Gonçalves

Revista Capital Científico – Eletrônica (RCCe) Rua: Padre Salvador, 875 – Bairro Santa Cruz CEP: 85015-430  Guarapuava-Paraná-Brasil Campus Santa Cruz – Editora UNICENTRO ISSN  2177-4153 (Online)

Creative Commons License
This work is licensed under a Creative Commons Attribution 3.0 Unported License.